當(dāng)前位置：中國廣告人網(wǎng)站--->媒介寶庫欄目--->媒體雜談-->詳細(xì)內(nèi)容 傳媒的行政級別 作者：佚名 日期：2002-9-12 字體：[大] [中] [小]

    文/華夏WATCH  劉友德

    圖：站的位置不一樣，看問題的角度也不一樣。（漫畫/趙為群）

　　傳媒，報社、雜志、電臺、電視臺等，并非黨政機(jī)關(guān)，有行政級別嗎？當(dāng)然有。比如，在下所在的南方日報社（新的擬公司名稱是南方日報報業(yè)集團(tuán)）是正廳（地師司）級，其子報“南方周末”則相應(yīng)地低一階為正處級，與直
轄市的城區(qū)所轄的街道辦事處同級，比省會城市所轄的街道辦事處（副處）高半級。諸如此類，折算起來毫不含糊，與主辦、主管機(jī)關(guān)的官階掛鉤，而與傳媒的發(fā)行量、影響力、公信度一點(diǎn)兒不沾邊。

　　倘若你依此類比，說美聯(lián)社是部級、紐約時報社是廳局級、華爾街日報是科級，那自然是國際笑話；就是在中國，這種計劃經(jīng)濟(jì)時代遺存的、“官本位”的傳媒分類法也正走向式微：受眾花錢（至少付出時間和選擇機(jī)會）要購買的是他們預(yù)期的信息文化產(chǎn)品，論貨不論人；傳媒作為產(chǎn)業(yè)推行“事業(yè)單位，企業(yè)管理”，而國有企業(yè)已經(jīng)或正在取消背時的行政級別制，以競爭力和經(jīng)濟(jì)效益論高下。

　　傳媒的“脫（烏紗）帽”乃大勢所趨，但是，在目前，這種劃分行政級別的搞法似乎仍然有些效用。在傳媒從業(yè)人員中，傳媒的級別對于那些想走仕途或圖虛榮的人，還有吸引力。君不見，中央有些傳媒，到省市傳媒的部門或子報子刊挖人時，動輒許諾可以給個廳局級干干？不過，傳媒論行政級別，最大的用處是某些人可以用來抵制新聞輿論監(jiān)督。對于轄區(qū)內(nèi)即行政級別比自己低的傳媒，地方首腦一個電話、一聲口頭招呼，就可以讓他們報什么不曝什么，這叫官大一級壓似泰山。而對于轄區(qū)之外也就是外地的傳媒，若非為咱們作宣傳，則可以理直氣壯地拒絕采訪，乃至出動警察對記者圍追堵截，乃至對外地媒體的主管者致電興師問罪：“你們那里就那么干凈，好到無事可曝了？憑什么插手兄弟省市？”“兄弟”之間自然和為貴，于是，各自約束轄下傳媒不要“四面出擊”惹是生非。

　　然而，對于級別高的傳媒就可以想干什么就干什么嗎？應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，傳媒的級別高對于開展輿論監(jiān)督是有利的，曾經(jīng)是相當(dāng)有利的。比如，一些省報主辦的都市報當(dāng)初就是憑省轄市的頭頭腦腦管不著它們，搶了很多省轄市的傳媒不能發(fā)的新聞贏得了市場份額；中央電視臺、新華社、人民日報記者到全國各地搞輿論監(jiān)督從無名不正言不順的問題。但是，這兩年情勢正在發(fā)生很大的變化，不論哪一級傳媒搞輿論監(jiān)督都不會順順當(dāng)當(dāng)，甚至要記者冒生命危險。地方官員為了捂蓋子下令轄區(qū)干群不經(jīng)他們批準(zhǔn)不得接受采訪，動用警察、保安封鎖現(xiàn)場，還算是光明正大的，更有縱容黑惡勢力與記者作對的。中央電視臺的記者出了一本書，叫《偷拍實(shí)錄》（南方日報出版社出版），生動地講述了他們從事新聞?wù){(diào)查的驚險歷程。《新聞戰(zhàn)線》今年第3期載文談人民日報記者報道南丹特大礦難的經(jīng)過，講述他們以便衣警察“武裝保駕護(hù)航”的方式，沖破重重阻礙，揭露這“一起‘官、礦、黑、惡’相互勾結(jié)，有組織、有預(yù)謀地進(jìn)行隱瞞的特大礦難”罪惡鐵幕的感受。顯然，勇敢站出來揭露此事的人民日報記者，憑的主要是他們的良知和職業(yè)責(zé)任感，而不是“欽差大臣”的行政級別。

　　不久前，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有位副局長對新聞界說，今后安全事故的報道要統(tǒng)一調(diào)度。此言一出，即有人在《中國青年報》等媒體著文反駁。據(jù)3月27日新華社和《中國青年報》報道，該局局長張寶明8月26日在全國安全宣傳工作會議上，推翻了前述“統(tǒng)一調(diào)度”的說法。他說，新聞宣傳工作要介入事故調(diào)查，新聞輿論監(jiān)督有不可替代的作用，因為“近兩年的實(shí)踐表明，許多特大事故都是新聞媒體率先報道，揭露出來的”。如果容許對新聞傳媒千方百計地設(shè)防，像南丹礦難這樣的事，就只有冤沉水底，讓那些腐敗分子、犯罪分子逍遙法外，繼續(xù)禍國殃民了。須知，南丹礦難這樣的事故并非特例。《羊城晚報》3月27日刊載了“廣東省游寧豐副省長痛揭導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的種種丑聞”的新聞。他以廣東南海市發(fā)生的化學(xué)危險品重大泄漏事故為例，指出幾乎每個環(huán)節(jié)都有漏洞，而“有關(guān)部門全部睜眼看不見”；事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)毓�安、政府部門居然都不及時上報，是進(jìn)行善后處理的環(huán)保部門匯報工作時，才引起國務(wù)院和省里高度重視。在這樣的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，再來限制新聞輿論監(jiān)督，前景將是多么可怕！

　　正視這樣嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，我們?nèi)绻麚碜o(hù)“三個代表”，還有什么理由拘守傳媒的行政級別，徒然給危害人民利益的官僚主義者、腐敗分子、黑惡勢力提供一個阻撓新聞監(jiān)督的借口？全國政協(xié)常委、原深圳市委書記厲有為同志在“兩會”上說，新聞輿論監(jiān)督一定要對事實(shí)負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)。他的話不僅道出了廣大新聞工作者的心聲，我相信，也符合廣大人民群眾的利益。